Розгляд звернень в Россреестра. Скасування рішення суду про видворення
Розгляд звернень в Россреестра
В який термін повинна бути розглянута письмове звернення громадянина, спрямоване до територіального органу Федеральної служби державної реєстрації, кадастру і картографії? Який закон має бути застосований?
Черезов Михайло Леонідович
Воронеж
Адміністративний регламент Федеральної служби державної реєстрації, кадастру і картографії з надання державної послуги з організації прийому громадян, забезпечення своєчасного та в повному обсязі розгляду їх усних і письмових звернень з повідомленням громадян про прийняття рішень у встановлений законодавством Російської Федерації термін, затверджений наказом Міністерства економічного розвитку РФ від 16 серпня 2011 р. N 395 (далі - Регламент). Відповідно до п.п. 138, 139 Регламенту при зверненні заявників у письмовій формі термін розгляду письмового звернення не повинен перевищувати тридцяти днів з моменту реєстрації такого звернення, і у виняткових випадках (у тому числі при прийнятті рішення про проведення перевірки, направлення Росреестра запиту про подання документів і матеріалів) цей термін може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів.
Згідно частини 2 статті 1 Федерального закону "Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації" встановлений даним Федеральним законом порядок розгляду звернень громадян поширюється на всі звернення громадян, за винятком звернень, які підлягають розгляду в порядку, встановленому федеральними конституційними законами та іншими федеральними законами.
Порядок оскарження рішень і дій (бездіяльності) органу, що надає державну послугу, регламентований Федеральним законом від 27 липня 2010 р. N 210-ФЗ "Про організацію надання державних та муніципальних послуг" (Далі - Закон N 210-ФЗ), в частині 10 статті 11.2 якого зазначено, що його положення не поширюються на відносини, що регулюються Федеральним законом "Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації".
Отже, підлягає застосуванню Закон N 210-ФЗ, в силу частини 6 статті 11.2 якого, скарга, що надійшла до органу, що надає державну послугу, або в орган, що надає муніципальну послугу, підлягає розгляду посадовою особою, наділеним повноваженнями щодо розгляду скарг, протягом п'ятнадцяти робочих днів з дня її реєстрації, а в разі оскарження відмови органу, що надає державну послугу, органу, що надає муніципальну послугу, посадової особи органу, що надає державну послугу, або органу, що надає муніципальну послугу, у прийомі документів у заявника або у виправленні допущених помилок і помилок або в разі оскарження порушення встановленого строку таких виправлень - протягом п'яти робочих днів з дня її реєстрації.
Дане питання було предметом розгляду Верховним Судом РФ. Рішенням від 22 квітня 2013 N АКПІ13-211 пункти Регламенту 138, 139 визнані нечинними.
Скасування рішення суду про видворення
Суд виніс постанову про видворення громадянина за межі РФ без урахування обставин, на які посилався іноземний громадянин, захищаючи свої права, в тому числі на наявність дружини і дітей, які є громадянами РФ. Чи можна розраховувати на скасування такого рішення вищим судом?
Авшвлумов Едуард
Новошахтинск
Оскільки видворення передбачено у ст. 18.8 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення (далі - КпАП РФ) як додаткового покарання, необхідність і обгрунтованість його застосування у всіх випадках повинна бути мотивована суддею в постанові. На підставі ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суддя, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, може визнати пом'якшуючими обставини, не зазначені в цьому Кодексі або в законах суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення. Стаття 26.1 КоАП РФ встановлює необхідність з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до Постанови Верховного суду РФ № 32-АДО5-3 призначення адміністративного покарання у вигляді видворення за межі РФ можливо тільки в тому випадку, якщо дотриманий справедливий баланс публічних і приватних інтересів. Суд повинен був вжити заходів до отримання та дослідження даних, що дозволяють оцінити необхідність призначення покарання у вигляді адміністративного видворення за межі РФ в якості єдиної міри з метою досягнення справедливого балансу публічних і приватних інтересів в рамках адміністративного судочинства.
Крім того, суд повинен був застосувати статтю 8 Європейської Конвенції «Про захист прав людини і основних свобод», що регламентує принцип єдності сім'ї, і забороняє державі втручання у здійснення приватного і сімейного життя.
Такий захід, як видворення з країни, є крайньою і являє особливу втручання державних органів у здійснення права на повагу до сімейного життя, гарантованого пунктом 1 статті 8 Конвенції. У зв'язку з цим прийняття рішення про видворення повинно відповідати вимогам пункту 2 статті 8 Конвенції, тобто має бути передбачено законом, спрямоване на досягнення однієї або декількох правомірних цілей, які перераховані в даній статті Конвенції та бути «необхідним у демократичному суспільстві» для реалізації цих цілей. Переслідувані державними органами правомірні цілі повинні бути зіставлені зі ступенем серйозності втручання в право громадян на повагу їхнього сімейного життя.
Якщо при розгляді адміністративної справи судом не досліджені обставини, що потребують уваги, їм не дана оцінка, то скарга до вищестоящого суду на постанову суду про видворення може бути задоволена.
18 квітня 2024 року
Вас может заинтересовать
Алименты
Все что касается алиментных обязанностей. Подробнее
Зразки з сімейних питань
Кожен, хто стикався з сімейними неприємностями знає, як противно цим займатися і скільки клітин мозку це віднімає. Добре якщо вчасно знайдеться відповідний зразок заяви, який підходить під Вашу проблему. Брак и семьяОтримання спадщини
Прийняття спадщини часто пов'язане з великими труднощами. Спадкування за заповітом і законом відрізняється за своїм механізмом. Зразки документів, у справах пов'язаних з отриманням спадщини. НаследствоПраво на житло
Приклади заяв до суду з цівільніх справ, пов'язаних з правом на житло. Житлове право Це право користування проживання володіння. Тут вінікає Чимало суперечок І розбіжностей. Існує різніця Між приватній квартіройігосударственной. На цьому ж грунті розгораються проблеми корістуванні квартирою спільно І по розділу особового рахунка. Шаблоні позовів допоможуть зрозуміті які сортаменту Вимоги Необхідно писати в позовній заяві до суду. Жилищное правоЗавдана шкода та її відшкодування
Буває, що нашому майну завдають шкоди. Збиток може бути нематеріальний, матеріальний. Визначається це судячи з наявності провини наявності недбалості. Залежно відсутності-наявності настає обов'язок покрити заподіяну шкоду. І кожен, чиїм інтересам заподіяно шкоду вимагає її відшкодування. Укус собаки, зіпсованого майно та інше Возмещение вредаПошкодження особистого автомобіля
ДТП не може бути приємним часом. Кожен хто зустрічав цю подію погодиться з цим висловлюванням. Але якщо це відбулося, кожен змушений якось виходити із ситуації. Коли інспектор намалював пояснення схеми виклики страховиків страхові документи часто виникає проблема про додаткову компенсацію шкоди, та зменшення товарної вартості ДТПАналітичні огляди
В університеті наполягали, якщо мета прославитися гарним правознавцем, як слід стеж за законами. Або за оглядами законотворчості, зробленими іншими фахівцями. НовостиПоследние комментарии
[18-05-2017 21:25] Елена Скажите пожалуйста я одинокая мать воспитываю трёх детей могу ли я получить ...
[17-05-2017 15:40] Владислав Якщо мій друг Максим (56 років) став інвалідом 2 групи, то може ...
[06-05-2017 18:18] Віктор Опанасович Мій батько прописаний та проживае в квартирі, власником якої є його дочка. ...
[25-04-2017 12:30] Адвокат Глава 86 СПАДКУВАННЯ ЗА ЗАКОНОМ Цивільного кодексу України ...
[25-04-2017 11:47] Евгений Подскажите ссылку на Закон, где указана именно такая трактовка "Родичами першого ступеня ...