Строк давності притягнення до адміністративної відповідальності. Видворення іноземних громадян в разі проживання сім'ї в Росії

Строк давності притягнення до адміністративної відповідальності

З якого моменту обчислюється початок перебігу строку давності притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, у разі, якщо тимчасово перебуває на території РФ іноземний громадянин ухиляється від виїзду за межі РФ після закінчення певного терміну перебування? Фазаль Мурат Зелімхановіч
Статтею 18.8 КоАП РФ встановлено адміністративну відповідальність за порушення іноземним громадянином або особою без громадянства режиму перебування (проживання) в РФ, що виразилося в порушенні встановлених правил в'їзду в РФ, в порушенні правил міграційного обліку, пересування або порядку вибору місця перебування або проживання, транзитного проїзду через територію РФ, у відсутності документів, що підтверджують право на перебування (проживання) у РФ, або в разі втрати таких документів у неподанні заяви про їх втрату до відповідного органу або в невиконанні обов'язків щодо повідомлення про підтвердження свого проживання в РФ у випадках, встановлених федеральним законом , а одно в ухиленні від виїзду з РФ після закінчення певного терміну перебування.
Відповідно до ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ строк давності притягнення до адміністративної відповідальності за порушення іноземним громадянином або особою без громадянства правил перебування в РФ становить один рік з дня вчинення адміністративного правопорушення. Як випливає з ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, у разі, якщо вчинене правопорушення є триваючим, строки, передбачені частиною першою цієї статті, починають обчислюватися з дня виявлення адміністративного правопорушення, тобто з того дня, коли посадова особа, уповноважена складати протокол про адміністративне правопорушення, виявило факт його здійснення.
Одним з основних документів, що підтверджують законність перебування іноземного громадянина на території РФ і службовців для здійснення контролю за його тимчасовим перебуванням на території РФ, є міграційна карта, яка повинна знаходитися у іноземного громадянина протягом всього терміну його тимчасового перебування і підлягає здачі (поверненню) в пункті пропуску через Державний кордон при виїзді його з РФ (ст. 25.9 Федерального закону "Про порядок виїзду з РФ і в'їзду в РФ").
Аналіз наведених вище норм права дозволяє дійти висновку про те, що у разі, якщо іноземний громадянин не виїхав за межі території Росії після закінчення встановленого законом строку, його дії утворюють склад адміністративного правопорушення, об'єктивна сторона якого виражається в перебуванні такої особи на території РФ без документів, що підтверджують право на перебування (проживання) у РФ, оскільки віза або міграційна карта після закінчення терміну їх дії не можуть вважатися документами, підтверджуючими законність перебування іноземного громадянина на території Росії.
Зазначене правопорушення є триваючим, у зв'язку з чим термін давності по ньому повинен обчислюватися з моменту його виявлення.

Видворення іноземних громадян в разі проживання сім'ї в Росії

Чи може бути призначено покарання іноземному громадянину чи особі без громадянства у вигляді видворення за порушення режиму перебування в РФ, якщо в РФ проживають члени його сім'ї - громадяни РФ? Арустамов Г. К.
Санкт-Петербург Кодекс РФ про адміністративні правопорушення (далі - КпАП РФ) встановлює адміністративне покарання за порушення іноземним громадянином або особою без громадянства режиму перебування (проживання) в РФ. Санкція ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в якості адміністративного покарання передбачає накладення адміністративного штрафу в розмірі від 2 тисяч до 5 тисяч рублів з адміністративним видворенням за межі РФ або без такого. Разом з тим, виходячи із загальних принципів права, встановлення відповідальності за порушення порядку перебування (проживання) іноземних громадян та осіб без громадянства в РФ і призначення конкретної санкції, повинно відповідати вимогам справедливості, пропорційності.
У РФ визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права, які є складовою частиною її правової системи. Виходячи з цього, права і свободи людини є безпосередньо діючими в межах юрисдикції РФ. Вони визначають зміст, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевого самоврядування і забезпечуються правосуддям. Аналогічні роз'яснення містяться і в постанові Пленуму Верховного Суду РФ від 10.10.2003 р. N 5. Представляється, що вирішення питання про можливість застосування судом як додаткове покарання - видворення за межі РФ - має здійснюватися з урахуванням не тільки норм національного законодавства, чинного в цій сфері, а й актів міжнародного права, учасником яких є Росія. Так, наприклад, згідно зі ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основних свобод втручання з боку публічних властей у здійснення прав на повагу до особистого і сімейного життя не допускається, за винятком випадків, коли таке втручання передбачено законом і необхідно в демократичному суспільстві в інтересах національної безпеки та громадського порядку, економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням і злочинам, для охорони здоров'я чи моралі або захисту прав і свобод інших осіб.
Таким чином, суддею повинні бути з'ясовані і встановлені конкретні обставини, пов'язані з вчиненням адміністративного правопорушення, в тому числі наявність у особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, членів сім'ї, що проживають на території РФ і є громадянами РФ.
Якщо з дотриманням зазначених вище положень необхідність застосування адміністративного видворення за межі РФ як єдино можливого способу досягнення цілей адміністративного покарання буде встановлена, призначення йому даного покарання не виключається.

24 жовтня 2021 року

Вас может заинтересовать

Идёт загрузка...

Алименты

Все что касается алиментных обязанностей. Подробнее

Шаблони по сімейних справах

Кожен, хто стикався з сімейними позовами підтвердить, як не приємно цим займатися і скільки клітин мозку це краде. Добре коли вчасно знайдеться непоганий приклад позову, який підходить під Ваш випадок. Брак и семья

Заповіт і закон

Спадкування часто проходить з різними перешкодами. Спадкування за законом і заповітом розрізняється за своїм принципом. Приклади документів, з проблем пов'язаних з отриманням спадщини. Наследство

Квартира та мешканці

Приклади позовів з цівільніх спорів, пов'язаних з правом на житло. Право на житло Включає в себе право користування володіння проживання. Тут відомо Чимало суперечок І розбіжностей. Є різніця Між державною І приватній квартирою. Тут же йдуть проблеми з розділу особового рахунка та користування квартирою. Шаблоні позовів допоможуть розібратіся які сортаменту Вимоги слід писати в позовній заяві до суду. Жилищное право

Збиток і його компенсація

Трапляється, що нашому майну наносять шкоду. Шкода буває нематеріальний, матеріальний. Це залежить від вини можливості передбачити можливу шкоду. Залежно від наявності-відсутності з'являється обов'язок відшкодувати завдану шкоду. І кожен, кому заподіяно шкоду хоче її відшкодування. Відповідальність за неповнолітнього, собаку та інше Возмещение вреда

Неприємність на дорозі

Знищення особистого авто-одного не буде приємним часом. Той хто переживав цю подію погодиться з цим висловлюванням. Раз вже це сталося, доведеться якось вирішувати цю проблему. Коли складені виклики страховиків страхові документи пояснення схеми як правило виникає проблема про повну компенсацію шкоди, і моральної шкоди ДТП

Статті спеціалістів

В інституті наставляли, якщо думаєш стати чудовим фахівцем, ретельно стеж за законодавством. Або за аналізом законотворчості, зробленими іншими юристами. Новости

Последние комментарии

[18-05-2017 21:25] Елена Скажите пожалуйста я одинокая мать воспитываю трёх детей могу ли я получить ...

[17-05-2017 15:40] Владислав Якщо мій друг Максим (56 років) став інвалідом 2 групи, то може ...

[06-05-2017 18:18] Віктор Опанасович Мій батько прописаний та проживае в квартирі, власником якої є його дочка. ...

[25-04-2017 12:30] Адвокат Глава 86 СПАДКУВАННЯ ЗА ЗАКОНОМ Цивільного кодексу України ...

[25-04-2017 11:47] Евгений Подскажите ссылку на Закон, где указана именно такая трактовка "Родичами першого ступеня ...