Землевпорядна експертиза, проведення судової землевпорядної експертизи для встановлення меж, реєстрації
Землевпорядна експертиза проводиться для визначення особливостей земельних ділянок: їх місця розташування, площі та ін. Метою дослідження може бути з'ясування меж земельних наділів, їх відповідність даним земельної документації, правилам використання земельних ділянок і можливість поділу їх на більш дрібні ...
Проведення землевпорядної експертизи передбачає використання двох методів:
- Документальні методи – вивчення паперів, що підтверджують право власника на землю, кадастрових записів та інших документів, що відносяться до даного земельній ділянці. Експерт вивчає існуючі документи, проводячи аналіз характеристик земельної ділянки: площі, місцезнаходження та ін.
- Геодезичні методи - дослідження безпосередньо самої земельної ділянки, а саме:
- Польові виміри - отримання даних про площі, місцезнаходження та інших характеристиках земельної ділянки. У польових вимірах застосовуються спеціальні геодезичні прилади: лазерні далекоміри, теодоліти, тахометри, нівеліри і GPS-обладнання. Ці інструменти використовуються для визначення відстані від об'єктів на місцевості або їх місцеположення на карті, вимірювання горизонтальних і вертикальних кутів.
- Камеральна обробка - аналіз даних польових вимірювань. За допомогою спеціальних комп'ютерних технологій будується віртуальна модель досліджуваного земельної ділянки.
Судова землевпорядна експертиза потрібна для вирішення наступних проблем:
- Визначення розміру земельної ділянки для використання за призначенням розміщеної на ньому нерухомості.
- Встановлення відповідності розмірів ділянки значенням, прописаному в документації.
- Доказ присутності на ділянці нерухомого майна.
- Доказ знаходження на земельній ділянці позивача нерухомості, що належить відповідачу.
- Встановлення земельних меж ділянок сторін судового розгляду.
- Визначення місця розташування ділянки або нерухомого майна за допомогою географічних координат.
- Межування земель.
- Реєстрація або перереєстрація земельних наділів.
- Визначення можливості будівництва на цій ділянці якоїсь споруди.
- Виявлення порушень правил забудови земельних ділянок.
- Встановлення меж ділянки землі, використаної самовільно.
Документи, необхідні для проведення експертизи:
- Папери, що підтверджують права власника на володіння землею (договір купівлі-продажу, реєстраційні документи).
- Точна адреса місця розташування земельної ділянки.
- Документи, виписані з кадастрової палати.
- Перелік споруд на території земельної ділянки та ін. Матеріали.
Питання, які слід поставити перед експертом:
- Чи відповідає площа земельної ділянки показникам, прописаним в реєстраційних документах?
- Чи має місце бути недотримання меж земельних ділянок?
- Чи присутній на земельній ділянці позивача нерухоме майно відповідача?
- Чи відповідає розташування споруди вказаною адресою в реєстраційних документах?
- Які координати місця розташування досліджуваного земельної ділянки?
- Чи прийнятно на зазначеній земельній ділянці будівництво будівлі? Якщо ні, то які можуть на це бути причини?
- Яка площа забудови залишається вільною від забудови?
- Які саме правила землеустрою, містобудування були порушені під час зведення приватного будинку, котеджу, комерційної будівлі і т.д.?
- Чи присутній в реєстраційних документах на землю кадастрова помилка?
Проведення землевпорядної експертизи
При розгляді в суді спорів, пов'язаних із захистом речових прав фізичних та юридичних осіб на земельні ділянки, дуже часто доводиться проводити землевпорядну експертизу.
В рамках даної статті хочу звернути увагу на ті питання, які виникають на практиці при призначенні та проведенні експертизи і дотримання яких дозволить уникнути її несумлінності, про яку зазвичай заявляє одна із сторін.
А) Хто має право проводити землевпорядну експертизу
Експертиза може проводитися не тільки в державному судово-експертній установі, а також
- в недержавній експертній організації,
- особами, що володіють спеціальними знаннями, але не є працівниками експертної установи (організації).
При виборі експерта або експертної установи необхідно щоб експерт відповідав таким умовам:
- наявність допуску (ліцензії) до проведення відповідних робіт;
- наявність освіти;
Так, представляється невірним, доручати проведення землевпорядної експертизи фахівця, що має експертну спеціальність «Дослідження будівельних об'єктів і території, функціонально пов'язаної з ними, в тому числі з метою проведення їх оцінки» або має освіту інженер-будівельник.
Землевпорядну експертизу можуть проводити експерти, що мають експертну спеціальність «27.1 Дослідження об'єктів землеустрою, у тому числі з визначенням їх меж на місцевості» (Перелік експертних спеціальностей, за якими надається право самостійного виробництва судових експертиз у федеральних бюджетних судово-експертних установах Мін'юсту Росії, затверджений наказом Міністерства юстиції Російської Федерації від 27 грудня 2012 № 237).
- наявність відповідної матеріально-технічної бази або умов для проведення експертизи;
- у разі якщо експертом призначається державна судово-експертна установа, судом має бути дотриманий територіальний принцип проведення судових експертиз у державному судово-експертній установі. Територіальні сфери експертного обслуговування регіональних центрів судової експертизи Мін'юсту Росії затверджені наказом Мін'юсту від 19 травня 2006 N 200.
Всі вищевказані відомості доцільно запитувати у керівника експертної установи, в якому передбачається її виробництво або сторона, яка клопоче про проведення експертизи в конкретній організації або дорученні її конкретному експерту, надає зазначені відомості.
У разі невідповідності експертної установи або експерта зазначеним вимогам сторонами може бути заявлений відвід експерту.
Причинами відводу експерта також може бути та обставина, що експерт вже висловлював думку з того ж об'єкту при виконанні своїх професійних обов'язків або є обставини, що викликають сумніви в об'єктивності та неупередженості експерта.
Тому не варто клопотати про проведення експертизи експертом, який раніше обміряв вашу ділянку або інвентаризував будинки, будівлі, розташовані на ньому. Велика ймовірність, що дана кандидатура може бути відхилена судом, в тому числі за клопотанням іншої сторони.
У разі якщо сторони не досягли згоди щодо кандидатури експерта може суд на підставі статті 83 Цивільного процесуального кодексу РФ може призначити комісійну експертизу (ст. 21 Федерального закону від 31 травня 2001 N 73-ФЗ "Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації").
Б) Які питання можуть бути поставлені перед експертами
Коло і зміст питань, за якими проводиться експертиза, визначаються судом. При це сторони вправі запропонувати свої формулювання питань, які підлягають вирішенню експертами. Клопотання з Вашими питаннями для експерта потрібно оформити в письмовому вигляді. Відхилення запропонованих питань суд повинен мотивувати (ст. 79 ЦПК РФ). Формулюючи питання для експертів необхідно пам'ятати, що питання права і правових наслідків оцінки доказів не можуть бути поставлені перед експертом.
Приклад 1
У разі необхідності визначити межі земельної ділянки, накладення кордонів сусідніх земельних ділянок, правомірність зведення будівель і споруд, а також оспорювання розділу землі, експертами будуть вирішуватися такі питання:
- З'ясувати, накладаються Чи кордону суміжних ділянок один на одного.
- Визначити координати поворотних точок земельної ділянки.
- Визначити координати кутів будови, розташованого на земельній ділянці.
- Визначити площу вільного від забудови земельної ділянки.
- Визначити площу забудови на земельній ділянці.
- Визначити можливість проведення забудови, і можливу площа забудови
Приклад 2
Експертиза, пов'язана з розділом земельної ділянки може надати відповіді на наступні питання:
- Визначити і відобразити на плані фактичні межі земельної ділянки.
- Визначити і відобразити на плані фактичний порядок користування земельною ділянкою співвласниками.
- Визначити і відобразити на плані яку площу земельної ділянки займає кожен із співвласників.
- Визначити і відобразити на плані чи відповідають фактичні межі земельної ділянки, кордонів, позначених в правовстановлюючих документах, визначити площу невідповідності
- Розробити варіанти поділу земельної ділянки відповідно до часток, встановленими в правовстановлюючих документах, з урахуванням (або без обліку) фактичного порядку користування земельними ділянками.
В) Порядок проведення експертизи (виїзд фахівця на земельну ділянку, участь сторін при проведенні експертизи, забезпечення доступу експерта на земельну ділянку)
На практиці зустрічаються ситуації, коли експертні роботи з встановлення меж проводяться без виходу фахівця на земельну ділянку. Про що може свідчити відсутність звернення для проходу на земельну ділянку для проведення робіт. Проведення робіт без виїзду на місце є грубим порушенням і може служити підставою для оскарження результатів експертизи.
У зв'язку з цим, вихід (виїзд) на земельну ділянку для проведення робіт повинен бути обов'язково і з метою запобігання зазначеного порушення при проведенні експертизи доцільно присутнім при проведенні замірів, зйомки на місцевості.
Таке право осіб, які беруть участь у справі, закріплено частиною 3 ст. 84 Цивільного процесуального кодексу РФ, частиною 2 статті 83 Господарського процесуального кодексу РФ. При цьому вони не мають права втручатися в хід дослідження і заважати нормальній роботі експертів.
Разом з тим, в силу статті 24 Федерального закону «Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації” учасники процесу, присутні при виробництві судової експертизи, можуть давати пояснення і задавати питання експерту, які стосуються предмета судової експертизи.
Тому представляється можливим давати експерту необхідні пояснення, звертати його увагу на важливі для Вас обставини, наприклад, місце розташування залишків огорож, будівель і т.п.
Якщо є якісь питання, пояснення бажано вручити їх експерту в письмовій формі.
У тих випадках, коли справа розглядається в арбітражному суді бажано до призначення експертизи подати клопотання про присутність при проведенні експертизи.
Згідно з пунктом 11 постанови Пленуму Вищого арбітражного суду РФ від 4 квітня 2014 N 23 «Про деякі питання практики застосування арбітражними судами законодавства про експертизу” на присутність особи, що у справі, при проведенні експертизи суд зазначає в ухвалі про призначення експертизи.
Якщо надалі з'ясується, що присутність особи, що у справі, при проведенні експертизи створює перешкоди для нормальної роботи експерта, в тому числі якщо така особа дає експерту усні чи письмові пояснення, наприклад, що містять інформацію про факти або інформацію з питань права та правових наслідків оцінки доказів, суд за наявності відповідного клопотання експерта вправі винести ухвалу про скасування дозволу цій особі, що бере участь у справі, бути присутніми при проведенні експертизи.
Під час обстеження спірних земельних ділянок важливо звернути увагу на ту обставину, хто конкретно бере участь у обмірюваннях. Однією з причин скасування судових рішень є те, що до робіт з проведення землевпорядної експертизи залучалися некомпетентні особи. Часто буває, що експерт, призначений судом, особисто не проводить вимірювання спірних ділянок, це роблять працівники геодезичної організації, в якій працює експерт. У такому випадку при оскарженні висновку експерта Ви можете посилатися на те, що у проведенні експертизи брали участь особи, які не призначені в якості експертів і не попереджені судом про відповідальність, передбачену КК РФ, що могло вплинути на результати експертизи.
Зверніть увагу на прилади, якими проводяться вимірювання, по можливості сфотографуйте їх заводські номери. У практиці зустрічаються випадки, що до висновку експерта прикладалися копії свідоцтв про повірку не тих приладів, якими вимірювалися ділянки.
Забезпечення доступу на земельну ділянку для проведення робіт.
Дуже часто, на захопленій земельній ділянці розташовується паркан, і сторона не надає доступ на земельну ділянку, перешкоджають проходу на земельну ділянку для проведення робіт.
У таких випадках при розгляді справи в суді загальної юрисдикції дії сторони слід розцінювати як ухилення від проведення експертизи, наслідки якого в силу ч. 3 ст. 79 Цивільного процесуального кодексу РФ наступні.
При ухиленні сторони від участі в експертизі, неподанні експертам необхідних матеріалів та документів для дослідження і в інших випадках, якщо за обставинами справи і без участі цього боку експертизу провести неможливо, суд залежно від того, яка сторона ухиляється від експертизи, а також яке для неї вона має значення, має право визнати факт, для з'ясування якого експертиза була призначена, встановленим або спростованим.
У тих випадках коли, експертиза призначається у справі, розглянутому в арбітражному суді, необхідно керуватися позицією, викладеною в постанові Пленуму Вищого арбітражного суду РФ від 4 квітня 2014 N 23 «Про деякі питання практики застосування арбітражними судами законодавства про експертизу”.
Так, у пункті 10 постанови зазначено, що у разі, коли підлягає наданню експерту для проведення експертизи об'єкт дослідження знаходиться у інших осіб, суд, керуючись частиною 1 статті 16 АПК РФ, вирішує питання про забезпечення експерту вільного доступу до такого об'єкта. Якщо особа, у якої знаходиться об'єкт дослідження, не надає його в розпорядження експерта, суд має право витребувати даний об'єкт в порядку, передбаченому частиною 4 статті 66 Кодексу.
У разі невиконання особою, у якої знаходиться об'єкт дослідження, обов'язку надати витребовує суд об'єкт дослідження (надати доступ до нього) суд має право накласти на таку особу судовий штраф на підставі статті 66 Кодексу.
При невиконанні беруть участь у справі особою процесуальних обов'язків, якщо це призвело до неможливості продовження проведення експертизи (наприклад, у разі ухилення особи від надання експерту об'єктів дослідження або доступу до них), суд на підставі частини 2 статті 111 АПК РФ має право віднести на це особа понесені експертом витрати в розмірі вартості фактично проведеного дослідження.
Г) Документи і матеріали, необхідні для проведення експертизи
Повнота та своєчасність надання документів та матеріалів для проведення експертизи є важливою умовою для проведення експертизи.
Висновки експерта буду засновані на тих матеріалах і документах, які йому надані судом. Отже від їх повноти залежить обґрунтованість висновків експерта.
Тут необхідно враховувати, що сторони не вправі безпосередньо надавати експерту документи і матеріали.
При проведенні експертизи експерт повинен використовувати тільки ті матеріали, які він отримав від суду. В силу ст. 85 ЦПК РФ експерт не вправі самостійно збирати матеріали для проведення експертизи. Ця заборона не завжди дотримується.
Тому при призначенні експертизи сторонам необхідно подбати про те, щоб всі необхідні матеріали були представлені в суд до передачі документів, матеріалів справи експерту.
У наслідку, при вивченні експертного висновку перевірте,
- чи всі надані судом матеріали і документи досліджені експертом;
- немає в ньому посилань на документи, які не направлялися експерту судом і які могли вплинути на сформульовані експертом висновки;
-чи зробив він відповідний аналіз матеріалів справи (на це зверніть особливу увагу, оскільки експерти часто не вивчають всі матеріали справи);
Що робити, якщо ви не згодні з висновком експерта
При неповноті ув'язнення (коли не всі об'єкти були представлені для дослідження, не всі поставлені питання отримали дозвіл); при неточності в ув'язненні і неможливості усунути їх шляхом опитування експерта в судовому засіданні; може бути призначена додаткова експертиза (ст. 87 ЦПК РФ, ст. 20 Федерального закону від 31 травня 2001 N 73-ФЗ "Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації").
З метою з'ясуванні питань, що виникають при дослідженні висновку експерта, експерт може бути викликаний до суду для опитування. А також ви можете клопотати про залучення фахівця, для рецензування висновку експерта. У разі залучення останнього, він не оцінює висновку експерта як доказу у справі, але може зробити аналіз висновку експерта з точки зору його наукової та методичної обґрунтованості, відповідності рекомендаціям, виробленим загальною теорією судової експертизи, дотримання вимог законодавства, що регулює судово-експертну діяльність.
У тих випадках, коли висновок експерта, на ваш погляд, необгрунтовано і необ'єктивно, коли був порушений порядок проведення експертизи, наприклад, експертом не здійснювався особистий огляд об'єкта дослідження або експертом не були враховані всі обставини справи, можливо клопотати про проведення повторної експертизи, проведення якої доручається іншому експерту. (Ст. 87 ЦПК РФ, ст. 20 Федерального закону від 31 травня 2001 N 73-ФЗ "Про державну судово-експертної діяльності в Російській Федерації").
При дослідженні та оцінці висновку експерта слід пам'ятати, що висновок експерта для суду не обов'язково і оцінюється судом само як і інші докази по справі, і має оцінюватися в сукупності з усіма наявними у справі доказами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ЦПК РФ, пункт 7 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 19 грудня 2003 № 23 «Про судове рішення»). Оцінка судом висновку повинна бути повно відображена у рішенні. При цьому суду слід вказувати, на чому грунтуються висновки експерта, чи прийняті ним до уваги всі матеріали, представлені на експертизу, і чи зроблений їм відповідний аналіз.
Джерела:
,
Інші види експертиз:
18 квітня 2024 року
Вас может заинтересовать
Идёт загрузка...
Зразки документів з сімейних проблем
Кожен хто зустрічався з сімейними проблемами знає, як противно цим займатися і скільки грошей і нервів це витягує. Доброю допомогою є коли знайдеться хороший приклад позову, який підходить під Вашу історію. Брак и семья
Заповіт і закон
Вступ у права успадкування часто пов'язане з несподіваними перешкодами. Прийняття спадщини за заповітом і законом має відмінності по своєму порядку. Приклади позовних заяв, по спорах пов'язаних з суперечками про поділ наслества. Наследство
Квартира і право користування
Приклади позовних заяв з цивільних спорів, щодо житлових приміщень. Право на житло це право володіння користування проживання. Щодо цього відомо чимало розбіжностей і суперечок. Помітна різниця між власністю іарендой. Тут же йдуть суперечки порядку спільного проживання і по розділу особового рахунку. Приклади судових документів допоможуть розібратися що саме вимагають вказувати в судовому документі. Жилищное право
Збиток і його компенсація
Трапляється, що нашому майну наносять шкоду. Збиток може бути матеріальний, нематеріальний. У залежності від вини умислу, необережності. Залежно від ознак виникає обов'язок відшкодувати заподіяну шкоду. І людина, чиїм інтересам завдано шкоду жадає її компенсації. Биті машини, збиток неповнолітнім та інше Возмещение вреда
ДТП
Дорожньо транспортна пригода не відчувається приємним сюрпризом. Кожен, хто переживав цю подію погодиться з цим твердженням. Але якщо це сталося, доведеться якось вирішувати цю проблему. Коли оформлені пояснення виклики страховиків страхові документи схеми як правило виникає вимога про не покритою компенсації шкоди, і моральної шкоди ДТП
Статті спеціалістів
Професори наставляли, якщо думаєш закрекомендовать себе успішним правознавцем, ретельно стеж за правовими документами. Або за статтями законів, написаними іншими фахівцями. НовостиПоследние комментарии
[18-05-2017 21:25] Елена Скажите пожалуйста я одинокая мать воспитываю трёх детей могу ли я получить ...
[17-05-2017 15:40] Владислав Якщо мій друг Максим (56 років) став інвалідом 2 групи, то може ...
[06-05-2017 18:18] Віктор Опанасович Мій батько прописаний та проживае в квартирі, власником якої є його дочка. ...
[25-04-2017 12:30] Адвокат Глава 86 СПАДКУВАННЯ ЗА ЗАКОНОМ Цивільного кодексу України ...
[25-04-2017 11:47] Евгений Подскажите ссылку на Закон, где указана именно такая трактовка "Родичами першого ступеня ...